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索 引 号:008927644/2016-00213 主题分类:文件\ 发布机构:松潘县镇坪乡人民政府
发布日期:2016-12-29 文    号: 关 键 词:工作计划
 
2016年度党风廉政建设和反腐败工作计划
  中共镇坪乡委员会文件

  松镇坪委〔2016〕10号 签发人:出吾泽仁

  中共松潘县镇坪乡委员会

  2016年度党风廉政建设和反腐败工作计划

  为认真贯彻落实上级精神,深刻领会习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列重要论述,坚持党要管党、从严治党,强化对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,严明党的纪律,坚持不懈纠正“四风”,坚决支持纪检监察机关依纪依法开展工作,支持和推进纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”,坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣,切实把党风廉政建设的责任目标落实。

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,围绕中心、服务大局,以改革创新精神扎实推进反腐倡廉建设。不断加强党员干部队伍作风建设,努力完善惩治和预防腐败体系建设为重点的反腐倡廉工作机制建设,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,积极处理群众反映的热点难点问题。以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施、更加务实的作风,推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的保证。

  二、工作任务

  一是加强基层党员、干部的教育和培训。以党员领导干部为重点,开展经常性的反腐倡廉教育活动。重点抓好村“两委会”班子成员及党员的教育培训工作。结合 “三会一课”等制度,采取 “警示教育”、举办“廉政党课”等形式,不断提高农村基层干部的廉政勤政意识。

  二是不断丰富教育内容。以“立党为公、执政为民”为主题,在全镇广泛开展理想信念、宗旨教育、法纪教育和党纪条规教育,不断增强党员干部的遵纪守法意识,促进基层干部廉洁从政、依法行政。

  三是大力推动廉政文化进农村活动。结合社会主义新农村建设,大力开展廉政文化进村寨、进家庭活动,采取办廉政专栏、送廉政书籍、唱廉政歌曲、发廉政短信、做廉政广告等多种形式,营造崇廉尚廉的良好氛围,提高党员干部拒腐防变能力,以良好的党风促政风带民风,努力营造清正廉洁、干事创业、风正气顺、人心思进的良好氛围。

  三、重点抓好七个方面工作

  1、强化机制建设,不断增强党风廉政建设工作责任。按照责任分工,明确工作标准、完成时限、保证措施、监督主体等内容,逐步形成“一级抓一级,层层抓落实”的责任体系。要深入开展机关效能建设和执行力建设,推行行政问责制,深化办事公开制度。强化党内监督,抓好责任分解、考核、追究等关键环节,进一步落实党风廉政建设责任制。

  2、强化廉政教育,不断提升党员干部廉洁自律素质。坚持以党性党风党纪教育为重点,积极开展理想信念和廉洁从政教育。按照中央提出基层干部“六要六不要”要求,针对当前镇村党员干部中存在的突出问题,制定廉洁自律规定,约束日常行为,不断增强廉洁自律的自觉性。把廉政教育与学习型党组织建设和创先争优活动等结合起未,纳入党员干部日常教育管理和岗位培训的内容。深入开展学习贯彻《廉政准则》、廉政主题教育活动,结合履职要求开展岗位廉政教育,主要领导上廉政课4次以上,不断增强党员干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。开展政治纪律教育,抓好党课、专题讲座等一系列教育活动,促使广大党员增强政治意识,责任意识、忧患意识,提高政治鉴别能力和敏锐性。加强宣传教育阵地建设,扎实推进廉政文化进企业、进机关、进支部等“六进”活动,不断增强反腐倡廉宣传教育的影响力和渗透力,提升廉政文化建设水平。

  3、强化作风建设,不断增强党员干部廉政勤政意识。加强领导干部党性修养和党性锻炼。坚持落实乡村领导干部述职述廉制度,各分管领导、部门负责人和各村党支部书记、主任,每年将履行职责和廉洁自律情况向村民代表、党员代表报告。进一步完善领导干部廉政档案,凡涉及乡村主要干部的信访反映情况、个人重大事项、民主测评、落实责任制、经济责任审计等情况都要逐一登记建档,为全面考核评价干部提供依据。

  4、强化办事力度,不断增强党风廉政建设实效性。进一步建立健全村级党员干部岗位责任制等相关工作制度,落实好干部联系点、记民情日记等制度,及时掌握情况,发现问题,帮助农民群众解决生产生活中的矛盾和困难。加强“三农”各项政策落实情况开展监督检查,加强对村级组织换届后余留问题的监督检查。深化农村党务、村务、财务公开、完善民主评议和询问质询村干部、重大村务决策听证、述职述廉等制度。完善农村“四议两公开”工作制度。做好农村信访工作,稳妥处理群体性事件。

  5、强化队伍建设,不断提升党风廉政建设的整体水平。要不断完善村级党员大会制度,规范村委会议事规则,建立健全农民群众对所议事项实施过程和结果的监督机制,积极推行民主恳谈会、民主听证会等民主议事方式,使村务管理制度化、程序化、规范化。强化村民民主理财意识,规范集体财务收支程序,切实加强对村级财务的管理和监督。严格执行“收支两条线”管理规定和各项财务制度,坚持村级公务接待“零招待”目标。要进一步完善农村集体资产监管办法,全面加强村级集体资金、资产、资源的管理,严格防止集体资产的流失。加强工程建设的监督管理,完善工程招投标制度,努力构建从招投标、工程建设、质量验收、资金预决算及支付等各环节、全过程的监督机制。

  6、认真做好群众来信来访工作。依法受理信访举报,解决群众反映的热点、难点问题,认真排查重要线索,发挥好信访工作作用。严肃查办各种违反党的政治纪律案件;严肃查办以权谋私、失职读职、违反组织纪律的案件;严肃查处各种损害群众利益的行为。

  四、严格执行《廉政准则》,切实解决党员领导干部廉洁自律方面的突出问题

  (一)结合落实领导干部报告个人有关事项制度,进一步严格执行《廉政准则》。对领导干部报告个人有关事项情况进行分析汇总,及时发现和坚决纠正领导干部在执行《廉政准则》和报告个人有关事项制度方面存在的问题。

  (二)坚决整治领导干部违规收受礼金等问题。严禁领导干部收受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位和个人赠送的礼金和各种有价证券、支付凭证。加强对重点岗位、重点人员的监管,加强对节日期间、婚丧喜庆等重点时段的检查,及时发现和严肃查处各类问题。

  五、扎实推进村级党员干部党风廉政建设,着力解决群众身边的腐败问题

  (一)加强教育管理和监管

  一是深入开展“勤廉双优”争创活动。加强村级党员干部的反腐倡廉教育,注重培养、树立和宣传“勤廉双优”先进内典型,认真开展警示教育,积极推进各村廉政文化建设,引导党员干部进行一步改进工作作风,夯实廉洁自律、服务群众的思想基础。注重开展各村党风廉政正反两方面的典型教育。

  二是加强党员干部的日常监管。通过召开专题组织生活会等形式,督促各村党员干部对落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》情况的对照检查。在各村积极开展“勤廉双诺双述双评”、村民询问质询活动,实行村干部任期目标承诺制。坚持谈心谈话制度,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。

  三是切实转变农村基层干部作风。健全机关干部驻村蹲点制度,坚持“便民、利民”原则,通过整合行政资源,完善行政服务功能,优化办事程序,规范便民服务行为,提高服务水平和服务时效。

  (二)加强民主管理、民主监督

  一是完善民主决策和议事规则。全面推行“四议两公开一监督”(村级重大事项由村党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民会议决议,决议内容公开、实施结果公开,民主评议监督)工作法,发展和完善党组织领导的村级民主自治机制。

  二是推进村级事务流程化管理。把农村公益事业项目建设、新农村扶贫项目建设、财务审批、农村集体“三资”管理、强农惠农资金发放、救灾救济资金发放、村务公开等农民群众关注的村级重要事务,以及宅基地申请审批、最低生活保障、计划生育、农村新型合作医疗等涉及农民群众利益的便民服务事项纳入流程化管理,科学设计工作程序,保证村级事务管理按流程规范化运作。

  三是积极推进村级党务公开和村务公开。认真落实中共中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和省办公厅《实施意见》,建立健全例行公开、监督检查、考核评价等制度。实行党员旁听基层党委会议制度。开展村务公开和民主管理“难点村”治理,推行村民“点题公开”,加强对公开事项真实性的监督检查。

  四是建立村务监督委员会。加强组织领导和政策指导,稳妥推进建立村务监督委员会,提高监督效率。组织召开村民会议或村民代表会议推选村务监督委员会,要配备具有财会管理知识人员,严格执行村民委员会成员及其亲属不得担任村各监督委员会成员的要求。

  中共松潘县镇坪乡委员会

  2016年3月21日

  镇坪乡党委办公室    2016年3月21日印
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