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索 引 号:00892761X/2019-00081 主题分类:动态\ 发布机构:松潘县岷江乡人民政府
发布日期:2019-09-16 文    号: 关 键 词:农牧民增收工作方案
 
岷江乡2019年农牧民增收工作方案
岷江乡2019年农牧民增收工作方案2019年是实施乡村振兴之年,为认真贯彻落实中央1号文件及省、州农村经济工作会议精神,深入实施农业供给侧结构性改革,着力培育新动能、打造新业态、扶持新主体,拓宽农牧民增收新渠道,确保促农增收各项目标任务圆满完成。结合我乡实际,特制定该工作方案。一、指导思想紧紧抓住国家、省、州支持农业农村和民族地区发展的有利契机,以绿色发展理念引领农业供给侧结构性改革为主线,以提高农产品供给效率为主攻方向,以全力推进产业精准扶贫为着力点,以促进农牧民增收为目标,优化农业产业体系、生产体系、经营体系,倾力打造知名品牌,扩大农畜产品销售半径。通过“调结构、降成本、补短板”,在关键领域、重点环节上寻求突破,努力提高农业综合经济效益。二、目标任务在确保粮食安全生产的前提下,把增加绿色优质农产品供给放在首位,强力推进特色效益农牧业发展。力争全年粮食作物播面稳定在10367亩以上,实现粮食总产量 万吨以上;农村居民人均可支配收入岷江乡达到 元。蔬菜播面 亩,蔬菜总产量 吨,奶产量 吨,肉产量 吨。三、主要工作举措(一)抓特色产业发展,助推农牧民增收一是围绕成都等大中城市对莴笋、大白菜等大宗蔬菜的需求,因势利导地引导种植户大力发展高原无公害蔬菜,力争岷江乡发展优质商品蔬菜。二是加大对高山大蒜种植全乡大蒜面积 亩,亩产 斤,每斤价格 元。同时大蒜易保存。三是围绕乡村振兴战略,坚持以产业振兴为核心,松潘县生态农业创意园按“一园四区”布局,镇坪花椒主题公园以镇坪乡为主导,沿213国道延伸通过镇江关、小姓乡至岷江乡龙潭堡村,连片面积到达1万亩以上,打造集休闲观光、农事体验、运动健身为一体的花椒主题公园。近年来花椒价格在100元-120元。花椒价格高,激发了广大群众种植花椒的积极性。四是2018年投入省级财政资金“七星长剑”大白胡豆3000斤种子仍继续种植。五是以种植和研发贝母为主发展大黄、秦艽、芍药、羌活、山葵等中药材产业,建设乡村振兴典范。(二)抓传统畜牧业转型升级,提升农牧民增收活力一是全面落实草原生态补奖政策。我乡5个村落实草原禁牧面积110607亩,草畜平衡面积109098亩,为787户牧户兑现补奖资金110.22975万元。二是全面推进现代草原畜牧业发展项目和草牧业项目实施。(三)加快农村电子商务发展,培植农牧民新动能以发祥地电子商务企业为载体,加快乡村商品服务网点和物流配送体系建设,有序推进电子商务进村,建立工业品下乡和农产品进城双向流通渠道,使农产品达到优质优价,稳定提高农牧民收入。(四)抓农村剩余劳动力转移,拓宽农牧民增收渠道一是充分利用我县成兰铁路、雪山梁隧道、剑科电站、七藏沟旅游景区开发等重大项目建设的机遇,组织好农牧民就近就地务工。同时,鼓励剩余劳动力外出务工,增加农牧民务工收入。二是在野生中药材、菌类采挖季节,按照资源永续利用的原则,有序组织农牧民采挖虫草、贝母等野生中药材和野生菌类,增加农牧民副业收入。三是引导农牧民围绕旅游业发展,通过从事旅游产品销售、餐饮等相关产业服务,增加农牧民收入。(五)抓强农惠农政策落实,增加农牧民政策性收入全面贯彻落实国家退耕还林、草原生态补助奖励、粮食直补、农资综合补贴、农机具购置补贴、“两免一补”、农村医合、农村低保等一系列强农惠农政策,通过“一卡通”方式,及时足额地将各项补助资金兑现到农牧民手中,确保政策落实不打折、不走样、不缩水,让广大农牧民在享受改革发展成果中实现增收。(六)开展农业政策性保险,以降灾害损失增加农牧民收入按照“政府组织推动、农户自愿参保、保险公司市场运作”的原则,按照种植户莴笋交保费18.72元/亩、养殖户牦牛交保费24元/头的标准,推广牦牛保险和莴笋保险工作,通过保险公司对受灾莴笋给予不同生育期400—800元/亩和死亡牦牛2000元/头赔付标准,降低自然灾害损失,确保农牧民收入增加。(七)抓产业精准扶贫,建立贫困农牧民稳定增收机制一是按照“一村一策、精准发力”的要求,选派2名政治素质高、责任心强、业务精的农业科技人员与2个贫困村开展结对帮扶。二是在贫困村实施集体经济发展,成立种植合作社。(八)抓科技示范推广,强化农牧民增收技术支撑始终把科技摆在突出位置,加大优良品种选育和新品种、新技术的研发、推广和应用力度,不断增强产业发展的技术支撑。开展农业科技示范户建设,大力推进“四新”(新品种、新技术、新模式、新机制)示范和“四良”(良种、良法、良壤、良灌)配套,全年开展农牧民实用技术培训200多人次。(九)着力新型经营主体培育,增强农牧民增收动力对龙头企业、农民专合组织、种(养)殖大户和家庭农(牧)场通过与贫困户签订劳动、产品销售等合同方式(合同需明确月工资、工作期限、产品销售数量等),帮助建档立卡贫困人口申请贷款贴息。(十)突出农旅融合发展,厚植农牧民增收新增长极依托“大九寨”旅游资源,大力发展乡村休闲旅游产业,利用“旅游+、生态+”等发展模式,推进农业与旅游、康养等产业深度融合,构建起“以农促旅、以旅强农、产业互动、优势互补”的增收新机制。四、保障措施(一)加强组织领导成立由乡长尕让扎西为组长,副乡长王勤同志为副组长,各村村干部和农技员为成员的农牧民增收工作领导小组(以下简称“领导小组”),领导小组下设办公室,办公室设在我乡农牧水务站,由杜晓艳同志兼任办公室主任,负责日常工作处理。(二)强化责任落实我乡人民政府按照各自职能职责,全力抓好农牧民增收工作,对该项工作实行“一把手”负责制和问责任,对工作不力,影响农牧民增收工作进度的村和村干部,将取消年度绩效评优资格,并追究“一把手”和相关责任人责任。(三)着力产业主体培育我乡人民政府和县级有关部门要围绕特色产业发展,创新农业发展机制模式,积极引导和鼓励农牧民与种养殖大户、专业合作社、村集体、农业龙头企业等新型经营主体建立不同主体间的利益共享、风险共担的合作机制,带动农牧民发展增收致富产业。(四)突出产业融合发展我乡和县级有关部门要推动农业生产向产前产后延伸,构建产业基地、农产品初加工及精深加工、产后商品化处理、特色农产品品牌打造、市场营销的全产业链条,推进农业产业化经营,提高农产品附加值,解决农牧民就地就近就业,提高产业促农增收能力。积极引导工商资本进入农牧业发展特色产业,打造区域品牌,不断提高优势特色农产品知名度和市场竞争力,拓展农产品销售渠道,增加农牧民收入。扶持农牧民发展小型企业或工商户,优先支持发展具有鲜明地方特色、以手工制造为主的小型企业,鼓励外出务工能人回乡创业,建立健全产业服务体系,创造就业岗位,促进农牧民群众就业增收。(五)切实抓好项目资金落实认真贯彻落实中央、省委、州委农业和农村经济工作部署,强化产业政策落实,加大对产业发展项目和资金的支持力度,确保政策实施到位、项目落实到位、投入安排到位。支持以土地、资源等入股参与产业发展,把产业发展红利装进群众腰包。整合聚集各类投入,集中安排使用,增强财政资金使用的针对性和实效性。
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